(来源:www.fjahe.org.cn 2006-09-01)
本科教育是高等教育的基础,学士学位是我国三级学位(学士、硕士、博士)的基础学位。学士学位授予质量是反映国家高等教育质量和水平的重要标志,是高等学校的基础中心工作。福建省现有本科高校17所,有11所高校已有学位授予权。2006年4月,福建省学位委员会组织专家对今年有首届本科毕业生的福建工程学院、闽江学院、莆田学院三所高校进行了学士学位授予单位及专业的评审。
一、学士学位授权评审的原则
学士学位授权审核依据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》和国务院学位委员会《关于审定学位授予单位的原则和办法》、《关于改进学士学位授予单位审核工作的通知》。审核工作要贯彻坚持标准、严格要求、保证质量、公正合理的原则,促进普通高等学校加强建设,不断提高人才培养的质量。
凡经国家正式批准的普通本科高等学校,办学思想端正,办学条件达到国家规定标准,专业设置符合国家及省的有关要求,学校可于有一届本科毕业生当年,申请列为学士学位授予单位,具体标准遵照《福建省普通高等学校学士学位授权单位评审指标体系》和《福建省普通高等学校学士学位授权专业评审指标体系》的规定。
二、学士学位授权评审的规范
办好一所大学,需要先进的办学理念、正确的办学定位、明确的发展战略、切实的改革措施和务实的工作作风。通过建立健全增列学士学位授予单位及专业的评审指标体系,加强规范管理,对新建本科高校在学校办学与发展情况、专业建设、师资队伍、教学条件、教学过程、教学管理、人才培养等各方面进行综合评审。通过增列学士学位授予单位与专业的评审,推动新建本科高校转变教育思想、更新教育观念,切实把学士学位质量放在学校工作的根本地位,不断提高办学水平。
1、学校办学与发展情况
学校定位准确,发展规划科学、合理,发展方向明确,并得以有效实施。办学思路正确、清晰,以人才培养为中心,具有先进的教育思想观念,质量意识强。办学特色明显,有良好的发展趋势。机构设置合理,人员齐全,职责明确,工作协调;档案、文件齐全,相关制度健全、规范,且执行情况严格;管理水平高,能很好地为教学工作服务。
2、专业建设
专业总体布局与结构合理;专业设置有良好的学科基础,符合社会需要;专业建设有特色。人才培养方案符合培养目标的要求,能体现德、智、体、美等全面发展,有利于人文素质和科学素质的提高,有利于创新精神和实践能力的培养,执行情况好。
3师资队伍
生师比≤16:1(医学院校为14:1;体育、艺术院校为9:1)为优;生师比≥22:1(体育、艺术院校为17:1)为不合格。师资队伍的整体结构(专业、学术和年龄结构)合理,发展趋势良好。专任教师中,具有硕士及以上学位者的比例≥50%为优;比例<30%为不合格。符合岗位资格的教师(主讲教师具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位)比例≥95%为优;比例<85%为不合格。有完善的师资培养机制,措施得力,效果明显;能较好地开展访学及学术交流等工作,大多数骨干教师均能参加科研工作。
4、教学条件
? 生均四项经费持续增长;四项经费能满足人才培养需要,占学费收入的比例≥25%为优,比例<20%为不合格。各类功能的教室齐备,能满足教学需要;其他相关校舍满足人才培养的需要。生均教学行政用房面积<16平方米/人(综合、师范、民族院校为14平方米/人;语文、财经、政法院校为9平方米/人;体育院校为22平方米/人;艺术院校为18平方米/人)为不合格。教学科研仪器设备充足、先进、利用率高,在本科人才培养中能发挥较好作用。生均教学科研仪器设备值<5000元/生(语文、财经、政法院校为3000元/生;体育、艺术院校为4000元/生)为不合格;新增教学科研仪器设备占一定比例。管理手段先进,图书馆使用效果好,生均年进书量≥3册。生均图书<80册/生为不合格。各类教学实验室配备完善,设备先进,利用率高,在本科人才培养中能发挥较好作用;校内外实习基地完善。建设水平高,运行良好,网上教学资源丰富,在本科教学中发挥了重要作用。
5、教学过程
教学工作有总体思路、具体计划与配套措施,执行情况好,成效明显。总体思路清晰,有具体计划,配套措施有力,执行良好,改革成效明显,有一定数量的获省、部级及以上教学奖励与省级精品课程。教材建设有规划、有保障,使用一定数量同行公认的优秀教材。注意内容更新,体系设计科学合理,符合培养目标要求,创造条件使学生较早地参加科研和创新活动;有开放性实验室,有一定效果;教学大纲要求的实验开出率<90%为不合格。有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例≥80% 为优,比例<50%为不合格。管理制度健全,执行严格,效果明显;质量标准基本建立,执行严格。教学质量监控体系基本形成,运行有效。对毕业论文(设计)的质量有得力的监控措施且执行情况良好。
6、教学管理
结构合理,队伍稳定,素质高,服务意识强。档案、教学文件齐全,相关制度健全、规范,执行严格,效果明显。有一定数量的教育教学研究成果、论文或奖项,研究成果对教学改革起到促进作用。
7、人才培养
学生基本理论与基本技能的实际水平高,学生的创新精神与实践能力强,有较多的研究实践成果以及校级以上的学科竞赛获奖和科技文化作品。毕业论文与毕业设计选题的性质、难度、份量、综合训练等情况结合实际,全面反映培养目标要求,论文或设计质量有保障。思想道德教育措施完善、有效,学生思想道德、文化素质好,心理健康。大学生体质健康标准合格率≥97%为优,合格率<95%为不合格;群众性体育和竞技体育开展得好。学校重视师德师风建设,教师严格履行岗位职责,严谨治学,从严执教,教书育人。学风建设和调动学生学习积极性的措施得力,效果好,学生自觉遵守校纪校规,考风优良;校园课外科技文化活动丰富活跃,多数学生积极参与,效果好。
三、学士学位授权评审的印象
专家评审组分别对福建工程学院、闽江学院、莆田学院三所高校的总体办学情况及有关专业进行了考察。专家评审组认真审阅了上述三所学校的自评报告、简况表和背景材料,考察了教学楼、图书馆、资料室、实验室、实训基地、学生公寓、食堂等教学生活设施,分别召开了管理人员、教师和学生座谈会,听取了有关专业的课堂教学。主要印象如下:
(一)福建工程学院
1、学校办学指导思想正确,学校定位基本准确,思路清晰,学校制订了《福建工程学院2003~2010年发展规划》和7个子规划,并已组织实施;党政领导重视教学,坚持教学工作的中心地位。
2、学校重视教学建设与改革。学校根据办学条件和社会需求,设置本科专业,形成了以工为主的专业结构。本科专业人才培养计划与培养应用型人才目标相适应。学校制订和完善了一系列教学管理规章制度,建立了教学质量监控体系,强化教学质量检查,每年组织一次系(部)教学工作水平评估。
3、学校积极实施“人才强校”战略,一手抓引进,一手抓培养,投入了专项经费用于人才引进和师资培养。近年来,师资队伍在数量、结构、素质等方面得到明显改善,可满足本科教学工作的需要。学校重视科研工作,教师参与科研的比例较高。
4、学校重视改善办学条件。积极筹措经费,四项教学经费逐年提高。重视教学基本设施建设。近年来,建设了一批基础和专业实验室;有一批稳定的实习教学基地;馆藏图书(含电子图书)106万册,教学资源能够满足本科教学的需要。
福建工程学院初步形成了以工为主,培养应用型本科人才的特色:一是建立了课内外实践教学的体系;二是实验实训条件充足;三是学生动手能力训练扎实。以上给专家组留下了深刻的印象。
(二)闽江学院
1、学院办学指导思想正确。党政领导重视教学,坚持教学工作的中心地位。学院从地方经济与社会发展需要出发,顺应地方主导产业发展需要,立足自身的办学条件和办学优势,在学校的办学定位方面进行了积极的探索。在基本完成该院“第一个五年计划”的基础上,着力推进“十一五”期间的建设发展。
2、学院办学经费投入充足,教学经费保障有力。学院在福州市政府和社会各届的大力支持下,新校区建设已形成规模。学院重视人文环境的塑造,突出地方特色,实现设施、设备的现代化,为办学提供了较为充足的条件。
3、学院重视师资队伍建设。该院坚持人才引进与自主培养并重,竞争上岗与公开招聘并举,全聘与柔聘相结合的原则,制定了人才队伍建设的相关措施,实施“百名硕、博士引进工程”,设立“闽都学者”重要岗位吸引重要学科带头人,投入了专项经费用于人才引进和师资培养,引进人才力度大。师资队伍可满足本科教学工作的需要。学校重视科研工作,鼓励教师积极从事科研。
4、学科专业建设取得初步成效。学院高度重视学科专业建设,较好地实现了从专科层次师范类专业和高职类专业的单一专业格局向以本科教育为主的多科性专业体系的跨越。在此基础上,学校提出了建设经济、管理与法律,中外语言文化与文学,数学与计算机,汽车与电子,地理与信息,生物与化工,服装与艺术等七大学科群的规划。
5、学院教学管理队伍结构合理,教学管理制度较为完善,教学过程较为规范,教学工作计划制订与执行情况良好。教材建设取得初步成效。教学质量监控与保障体系初步建立。注重在理论教学与实践教学中加强知识能力培养,学生基本理论与基本技能较为扎实。学生政治学习热情高,思想道德素质好。
6、学院精神文明建设与思想政治工作成效显著。学院努力建设一支结构合理、高素质的学生思想政治工作队伍;充分发挥“两课”教学的主渠道主阵地作用;树立校园文明新风;鼓励教书育人。学院重视学风教风建设。倡导“博学笃行,诚实厚重”的优良学风。学校全面推进素质教育,人才培养质量符合本科规格要求。
闽江学院组建四年来,实行董事会制度,在福州市委市政府的高度重视下,办学投入得到有效保障,学校的基本建设成效显著,校园环境优美,后勤服务基本实现社会化,给专家评审组全体成员留下了深刻的印象。学校还积极探索开放办学,与国(境)内外开展人才培养合作,取得一定的成效。
(三)莆田学院
1、学院办学指导思想正确,学校定位明确,办学思路清晰。学校党政领导重视本科教学,注重营造全校重视教学的良好氛围。学院提出“仁德为本,博学多元,学以致用,务实创新”的办学理念,在探索建立以多学科交叉渗透的应用性为特点的办学框架方面做了初步的尝试。学校专业总体布局和结构基本符合学校发展定位。
2、学院重视师资队伍建设,引进和培养力度到位。学院相继制定了提高现任教师学历层次和引进高学历职称人才的政策措施,取得较为显著的成效。四年来,学院增加了200多名教师,弥补了师资队伍的不足,师资队伍的总量可以满足本科教学的需要。
3、学院在总体经费有限的情况下,积极筹措资金,集中财力优先保证用于教学和科研。对教学基本建设的投入逐年增加,近年来投入5000万元资金元建设教学楼和实验楼。同时,重视实验室和实习基地建设,新添置了一批教学实验设备。
4、学院重视学科与专业的建设,已遴选基础数学等5个学科作为重点学科建设和环境工程等7个专业作为重点专业建设;学校坚持深化教育教学改革,推行以课程体系建设为核心的人才培养模式的改革,注重教学方法、教学手段和实践教学的改革;实践教学环节管理较规范,初步构建了学校教学质量监控与保障体系,坚持开展年度“教学质量月”活动。学校教学管理队伍结构基本合理,教学管理规章制度较为完善。
5、学院通过多种途径,采取措施提高大学生的思想道德素质。努力建设一支高素质的学生思想政治工作队伍,充分发挥“两课”教学的主渠道、主阵地作用,注重加强学风建设,营造良好的学习氛围,学生的综合素质较好,基本理论与基本技能较为扎实,人才培养质量符合本科规格要求。
莆田学院自创办以来,充分利用侨乡的优势,积极争取侨资,部分弥补了学校办学经费的不足,改善了学校的办学条件,加快了学科专业建设的步伐;学院在会计学专业、计算机科学与技术专业两个专业的“海外班”办学实践中,引入先进的教学理念、海外师资和英文原版教材,积极探索提高本科教学质量的途径。上述两点给专家评审组全体成员留下深刻的印象。